Направили от имени ОСД «Инвалиды Интеграция» обращение к Уполномоченному по правам человека в РФ со следующим содержанием.
Уполномоченному по правам человека в РФ Москальковой Т. Н.
Уважаемая Татьяна Николаевна !
В связи с тем, что Вы планируете направить президенту РФ Владимиру Путину и в другие органы власти РФ тематический доклад «Актуальные проблемы защиты прав инвалидов в РФ» общероссийское сетевое движение «Инвалиды Интеграция» обращается к Вам со следующим.
Основной целью нашего Движения в настоящее время является работа, направленная на формирование в нашей стране современной системы помощи инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе. С сожалением можем констатировать, что сейчас такой системы нет. Недопустимо низкая выплата лицам осуществляющим уход (ЛОУ) за инвалидами в размере 1200 рублей, одна из основных, базовых мер поддержки инвалидов, ярко демонстрирует это. Размер выплаты не менялся с 2008 года, многократно обесценился, превратился в символическую сумму. Выплата повышалась, то есть, приводилась хотя бы в некое соответствие с реалиями, лишь ЛОУ за частью инвалидов (из числа инвалидов 1 группы с детства и детей-инвалидов), нуждающихся в уходе. В 2013 году она была повышена до 5500 рублей, а с середины 2019 года – до 10000 рублей. Таким образом, были допущены большое неравенство в реализации права инвалидов на уход и дискриминация, вызывающие социальную напряженность и недовольство людей. Нарушен конституционный принцип равенства граждан, означающий запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковой или сходной ситуации.
Мы не без оснований считаем, что сейчас это один из наиболее острых, проблемных вопросов в государственной политике в отношении инвалидов, так как затрагивает жизненные интересы большого числа инвалидов и членов их семей. Решение этой проблемы должно стоять в числе первоочередных и неотложных задач. Нуждающимися в уходе инвалидами со всей страны и их близкими выпущена электронная «Книга боли и позора», свидетельствующая о бедственном и бесперспективном положении таких семей. Ознакомиться и скачать её можно здесь.
Книга для просмотра он-лайн в формате exe: https://inint.ru/knigapozora/
Книга для качивания в формате ехе: https://yadi.sk/d/kvke63Cty7o-Uw
Книга для скачивания в формате pdf: https://yadi.sk/i/l69xUb3yT2XU7w
В различные органы власти поступают многочисленные обращения с требованием повысить выплату хотя бы до 10000 рублей. Все они переправляются в Правительство РФ, в Минтруд, а из этого ведомства людям поступают однотипные, как под копирку, необоснованные официальные отказы. Постановлением Правительства РФ №797 от 30 мая 2020 года было принято решение о специальных ежемесячных в течение 3 месяцев выплатах лицам, взявшим на временный, хотя бы не менее 7 дней в месяц, уход инвалидов и других нуждающихся в уходе граждан. Размер ежемесячной специальной выплаты в этом Постановлении определен в сумме 12130 рублей. Таким образом, Правительством РФ официально установлена и зафиксирована оценка труда (услуги) по уходу за инвалидом в нашей стране. Она составляет 12130 рублей за 7 дней, что действительно соответствует рыночной стоимости услуг по уходу. Принимая это во внимание, в том числе с правовой точки зрения, с отказами повышать ежемесячную выплату за уход в 1200 рублей трудно согласиться.
Также в качестве основного аргумента при отказе Минтруд приводит то, что приоритетом Правительства является внедрение системы долговременного ухода (СДУ) за пожилыми людьми и инвалидами. Но очевидно, что СДУ может быть лишь одним из компонентов в общей системе и без повышения размера выплаты не обойтись, хотя бы из-за платности услуг при СДУ.
Необходимо также отметить, что в Государственной Думе РФ эта важная и предельно остро стоящая социальная проблема превращена в недопустимый балаган и используется в качестве основы для манипуляций и обмана граждан. Начиная с 10 июня 2019 г. в Думе зарегистрировано уже два законопроекта о повышении выплаты. Законопроект № 727491-7 уже 9 раз ставили в повестку пленарного заседания ГосДумы. Он был в повестке дня 14, 16 января, 19 февраля, 2, 11, 12, 17, 18, 19 марта. Но каждый раз дело до рассмотрения на заседании по разным причинам не доходило. Другой законопроект под номером № 1002482-7 написан откровенно слабо. Согласно нему, например, получается, что лежачий инвалид может осуществлять уход за лежачим инвалидом, но при этом он не должен устраиваться на работу. Такое отношение дискредитирует высший законодательный орган страны.
Татьяна Николаевна!
Обращаемся к Вам со следующей просьбой.
Просим включить и обозначить в Вашем докладе Президенту РФ В. В. Путину «Актуальные проблемы защиты прав инвалидов в РФ» проблему ухода за нуждающимися в нем инвалидами, в том числе, необходимость повышения не менявшейся с 2008 года выплаты по уходу с 1200 рублей до 10000 рублей, в качестве первоочередной и неотложной задачи в области защиты прав инвалидов в нашей стране. «Книгу боли и позора», составленную инвалидами со всей страны, в полной мере отражающую сложившееся нетерпимое положение, включить в список обязательных материалов, прилагаемых к Вашему докладу.
Серьёзность проблемы признается на всех уровнях власти, но взять на себя ответственность за её решение похоже способен только Президент РФ.
Поделиться в социальных сетях:
Проблемы социальной интеграции инвалидов должны решаться во взаимодействии органов государственной и муниципальной власти, предпринимательских кругов и институтов гражданского общества, этому обязано содействовать международное сотрудничество правовых социальных государств.
Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова выразила соболезнования Главному омбудсману Турецкой Республики Шерефу Малкочу в связи с землетрясением в провинции Измир.
Необходимо внедрить эффективные механизмы, которые будут регулировать право на трудоустройство для людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с применением современных информационных технологий. Таким образом, создание для инвалидов условий, равных с другими гражданами, является важным фактором повышения качества и насыщенности их жизни.
Только с начала 2017 года принято семь прорывных законодательных инициатив, расширяющих права граждан с ограниченными возможностями здоровья. Продолжает свое действие Государственная программа Доступная среда на 2011 2020 годы . Вместе с тем, механизмы формирования доступной среды для инвалидов остаются сложными, в этой важной социальной сфере сохраняется много нерешенных проблем.
Российская Федерация в рамках Конвенции о правах инвалидов (ООН) выполняет обязательства по отношению к гражданам с ограниченными возможностями здоровья. За время, прошедшее после ратификации этого международного договора, органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации проделана значительная работа по приведению отечественного законодательства и правоприменительной практики в соответствие с ее положениями.
Государства-участники принимают в соответствии со своими обязательствами по международному праву, включая международное гуманитарное право и международное право прав человека, все необходимые меры для обеспечения защиты и безопасности инвалидов в ситуациях риска, включая вооруженные конфликты, чрезвычайные гуманитарные ситуации и стихийные бедствия. 4. Государства-участники обеспечивают, чтобы все меры, связанные с реализацией правоспособности, предусматривали надлежащие и эффективные гарантии предотвращения злоупотреблений в соответствии с международным правом прав человека. Такие гарантии должны обеспечивать, чтобы меры, связанные с реализацией правоспособности, ориентировались на уважение прав, воли и предпочтений лица, были свободны от конфликта интересов и неуместного влияния, были соразмерны обстоятельствам этого лица и подстроены под них, применялись в течение как можно меньшего срока и регулярно проверялись компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебной инстанцией. Эти гарантии должны быть соразмерны той степени, в которой такие меры затрагивают права и интересы данного лица.